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Comune di Tramonti Piazza Treviso,1 – Polvica - Tel. 089-856801 Fax 089-876522 |
DISCIPLINARE DI GARA
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C. I. G.) n. 0395179007
CODICE UNICO DEL PROGETTO (C. U. P.) n.B44E09000050002
In esecuzione della Determina del Responsabile Area tecnica. n.356 del 12/09/2008 è indetta con scadenza 31/01/2010 ed apertura delle domande per l’accertamento dei criteri di ammissione il giorno 02/02/2010 una gara con procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 del D. Lgs. n. 163 del 12/4/2006, per l’affidamento ai sensi dell’articolo 29 del D. Lgs.n. 163/2006 della fornitura di una infrastruttura immateriale per la realizzazione di una rete WI-FI del Comune di Tramonti, utilizzando il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Per la partecipazione alla gara dovrà essere presentato un unico plico sigillato e controfirmato dal concorrente sui lembi di chiusura riportante l’indicazione della Impresa mittente e l’oggetto della gara "Infrastruttura di rete wireless a banda larga distribuita sul territorio comunale"conte-nente la seguente documentazione:
1) busta chiusa, sigillata e controfirmata dal concorrente sui lembi di chiusura, con l’indicazione della Impresa mittente e l’oggetto della gara, denominata "Busta A - Documentazione amministrativa" contenente, a pena di esclusione, la seguente
documentazione:
- domanda di partecipazione alla gara;
- dichiarazione sostitutiva di atto notorio redatta, in conformità al modello allegato "A" inerente i requisiti richiesti;
- Capitolato Tecnico siglato in ogni pagina;
- Cauzione provvisoria di €.4976,40, con l’impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione di cui all'art.75 del D.lgs. 12.04.2006, n. 163. L'importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso delle certificazione di cui al comma 7 dell'articolo 75 d.lgs163/06 che dovrà comunque essere giustificata con autocertificazione. Per la partecipazione alla gara dovrà essere presentata la seguente documentazione:
- Attestazione, in originale ovvero fotocopia dello stesso dell’avvenuto pagamento del contributo pari a € (Euro 100,00) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, da effettuarsi con versamento sul conto corrente postale n. 973582561, intestato a AUT. CONTR. PUBB. Via di Ripetta 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584). La causale del versamento deve riportare esclusivamente il proprio codice fiscale del partecipante ed il CIG 0395179007.
Nel caso di raggruppamenti temporanei d’impresa i documenti sopra indicati dovranno essere presentati da ciascuna ditta costituente il raggruppamento, ad eccezione del Capitolato, che dovrà essere sottoscritto da tutte le imprese raggruppate, e della cauzione provvisoria. In caso di consorzio l’istanza di partecipazione dovrà essere presentata anche dalla Ditta consorziata incaricata dello svolgimento del servizio, sempre a pena di esclusione.
2) Busta chiusa, sigillata e controfirmata dal concorrente sui lembi di chiusura con l’indicazione dell’oggetto della gara, denominata "Busta B – Offerta tecnica
3) Busta chiusa, sigillata e controfirmata dal concorrente sui lembi di chiusura con l’indicazione dell’oggetto della gara, denominata "Busta C – Offerta economica" contenente, a pena di esclusione, quanto segue:
l’offerta economica, redatta in lingua italiana, in competente bollo di (€ 14,62), indicante l’importo offerto in cifre e in lettere. Qualora vi sia discordanza tra il ribasso in cifre e quello in lettere o la tariffa in cifre e il lettere, sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per l’Amministrazione Comunale;
L’offerta dovrà inoltre contenere le giustificazioni dell’offerta, al fine dell’eventuale verifica di anomalia ai sensi dell’art. 86 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii, nonché della congruità dell’offerta complessivamente presentata. L’amministrazione si riserva la facoltà di richiedere integrazioni alle giustificazioni indicate, ai sensi degli artt. 87 e ss. del D. Lgs. 163/06 e ss.mm. ii.
Si precisa che la mancanza o l’incompletezza di uno qualsiasi dei documenti richiesti o l’irregolarità sostanziale dei plichi comporterà l’esclusione dalla gara, ad eccezione del bollo che potrà formare oggetto di successiva regolarizzazione.
TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA.
Il plico sigillato, contenente la documentazione amministrativa e l’offerta, dovrà pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune entro le ore 13,00 del giorno 31.01.2010 e contenere la dicitura "Infrastruttura di rete wireless a banda larga distribuita sul territorio comunale" . Per il rispetto di tale termine farà fede il timbro di arrivo dell’Ufficio Protocollo. Il recapito del plico in tempo utile rimane a rischio del mittente. Non saranno presi in considerazione i plichi pervenuti fuori termine. Non saranno prese in esame quelle offerte che non siano contenute in busta chiusa, sigillata o che siano mancanti dei documenti richiesti o che gli stessi risultino irregolari e incompleti e nella busta dovrà essere indicato "Presentazione offerta per Bando Wi-Fi".
SVOLGIMENTO DELLA GARA.
L’esperimento di gara avrà inizio in seduta pubblica il giorno 02.02.2010 alle ore 10,30, presso la Sede Comunale di Piazza Treviso,1 Polvica – per la verifica, da parte della Commissione di gara, della completezza dei plichi e della regolarità della documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti, contenuta nella busta "a) Documentazione amministrativa". I concorrenti che risultino non aver presentato la documentazione nelle forme, nei modi e contenuti richiesti nel bando saranno esclusi dalla gara. Quindi la Commissione di gara, nella stessa seduta o in una o più sedute riservate, procederà alla valutazione dei documenti contenuti nella busta "b) Offerta tecnica-" e all’assegnazione dei relativi punteggi.
Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione comunicherà i punteggi già attribuiti e procederà all’apertura della busta "c) Offerta economica" e all’attribuzione dei relativi punteggi con le modalità sopra evidenziate e, sulla base del risultato, stilerà la graduatoria e procederà all’aggiudicazione provvisoria.
PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE È VINCOLATO
DALLA PROPRIA OFFERTA.
Gli offerenti hanno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta se, decorso un periodo di 180 giorni dalla data ultima per la presentazione delle offerte, l’Amministrazione non abbia provveduto all’aggiudicazione della gara.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
L’aggiudicazione verrà disposta in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli artt. 81 e 83 del D.Lgs. n. 163/2006.
La valutazione delle offerte sarà effettuata con riferimento agli elementi e sub elementi indicati nelle seguenti tabelle.
| Criterio | Ponderazione |
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Offerta economica |
30 su 100 |
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Offerta Tecnica |
70 su 100 |
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Migliore offerta in termini di master brand, prestazioni e caratteristiche degli elementi della fornitura nel rispetto dei minimi previsti da capitolato speciale |
28 |
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Possesso dell’autorizzazione per la gestione del servizio ISP/WISP |
3 |
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Iscrizione al ROC |
2 |
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Omologazione del Ministero delle Comunicazioni della infrastruttura radio |
2 |
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Capacità di espansione dell’utilizzo della rete realizzata per la videosorveglianza, ad altre applicazioni (Voip, Telemedicina, Agricoltura….) |
25 |
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Customizzazione dei software di gestione della Videosorveglianza su richiesta di esigenze specifiche dell’ente |
10 |
Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi verranno espressi con due cifre decimali.
L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il metodo aggregativo - compensatore di cui all’allegato B del D.P.R. 554/99, attraverso l’utilizzo della seguente formula:
C(a) = ∑n [Wi * V(a)i]
Dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno
∑n = sommatoria
I coefficienti V(a)i sono determinati:
per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura Qualitativa, attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari secondo la seguente progressione:
non sufficiente 0,20
sufficiente 0,40
discreto 0,60
buono 0,80
ottimo 1,00
per quanto riguarda gli elementi di valutazione del prezzo, attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito al valore dell’elemento offerto più conveniente per la Stazione Appaltante, e coefficiente pari a zero, attribuito a quello posto a base di gara. Saranno attribuiti 1 punto alla ditta che avrà offerto il maggior ribasso percentuale. Ovvero per il calcolo del coefficiente i-esimo V(a)1 è compreso tra 0 e 1 e il suo valore è calcolato relativamente all’elemento W1 (punteggio massimo) attraverso la relazione:
V(x)1 = [1- (Px – Pmin)]
(Pmax - Pmin)
Px = Prezzo offerto dal concorrente i-esimo (importo annuale del contratto)
Pmin = Minor prezzo offerto ( importo annuale del contratto) tra tutti i partecipanti
Si specifica che:
non sono accettate offerte economiche in aumento
il punteggio sarà approssimato alle due cifre decimali
Il Valore di confronto C(a) dell’offerta del concorrente (a) sarà calcolato con la seguente formula:
C(a) = [W1 * V(x)1]
Dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
W1 = punteggio massimo attribuito al requisito 1 "prezzo offerto": 30 punti
V(x)1 =coefficiente della prestazione dell’offerta (x) rispetto al requisito (i) variabile tra 0 e 1.
Si specifica che:
il punteggio sarà approssimato alle due cifre decimali;
nel caso in cui l’offerta tecnica non contenga anche uno soltanto degli elaborati richiesti, l’offerta stessa sarà considerata irregolare e carente e, in quanto tale, inammissibile , e verrà , di conseguenza , esclusa dalla gara.
Risulterà aggiudicataria l’impresa che conseguirà il miglior punteggio complessivo, quale risultante dalla sommatoria dei punteggi relativi per la parte economica e per la qualità dei servizi offerti.
Il Valore di confronto C(a) dell’offerta del concorrente (a) sarà calcolato con la seguente formula:
C(a) = [W1 * V(x)1] + ∑n [W2 * V(x)2]
Dove:
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
W1 = punteggio massimo attribuito al requisito 1 "Prezzo offerto"
W2 = punteggio massimo attribuito al requisito 2 "Offerta Tecnica"
V(x)1 = coefficiente della prestazione dell’offerta x rispetto al requisito 1 "Prezzo offerto", variabile tra 0 e 1.
V(x)2 = coefficiente della prestazione dell’offerta x rispetto al requisito 2 "Offerta Tecnica", variabile tra 0 e 1.
MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE.
E’ facoltà dell’Amministrazione procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, non sono ammesse offerte parziali. In caso di punteggi uguali si procederà mediate estrazione a sorte ai sensi della normativa vigente. Non è ammessa la presentazione di più di un’offerta da parte di ciascun concorrente. L’Amministrazione comunale è riservata la più ampia facoltà di non aggiudicare il servizio in presenza di offerte ritenute non convenienti. L’aggiudicazione verrà disposta a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa ovvero a favore dell’offerta che avrà conseguito, tra quelle ritenute valide, il punteggio più alto derivante dalla somma dei punteggi complessivamente assegnati riguardanti l’offerta tecnica punti 70 e l’offerta economica punti 30. L’esito della gara sarà formalizzato dopo gli adempimenti di legge, con apposita determina dirigenziale di aggiudicazione provvisoria.
L’aggiudicazione definitiva, formalizzata con apposita determina dirigenziale è condizionata alla verifica della veridicità delle dichiarazioni fornite, alla verifica dell’effettivo possesso dei requisiti dichiarati, nonché al positivo esito delle procedure eventualmente previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e sempre che non venga accertato a carico dell’aggiudicatario alcun limite o impedimento a contrattare. A tal fine l’aggiudicatario dovrà produrre la documentazione che verrà appositamente richiesta. Qualora l’aggiudicatario non risultasse in possesso dei requisiti dichiarati, o ricusasse di produrre la documentazione richiesta, l’Ente si riserva di aggiudicare il servizio al secondo classificato, fatta salva ogni azione civile o penale per l’inadempienza. Si ricordano le responsabilità penali in caso di dichiarazioni mendaci, di presentazione di documenti falsi o non più rispondenti a verità. In ordine alla veridicità delle dichiarazioni fornite, la stazione appaltante, oltre alle verifiche rispetto all’aggiudicatario, potrà procedere, a campione, a verifiche d’ufficio per i concorrenti non aggiudicatari.
Dell’atto di aggiudicazione definitiva dell’appalto verrà data comunicazione nelle forme previste dal D. Lgs. 163/ 2006. Con l’aggiudicatario si provvederà alla stipula di un contratto in forma di atto pubblico. Tutte le spese contrattuali (quali spese di bollo, registro, diritti di segreteria e di copia) sono a carico dell’aggiudicatario.
L’aggiudicatario sarà tenuto alla presentazione di tutta la documentazione occorrente per la stipula del contratto d’appalto entro 20 giorni dalla data di comunicazione dell’aggiudicazione. Sarà poi tenuto a presentarsi, alla data fissata dalla stazione appaltante, per la firma del contratto medesimo. In caso di mancata presentazione nei termini stabiliti, fatto salvo il diritto per la stazione appaltante di richiedere il risarcimento per qualsiasi maggiore spesa o per i danni subiti, è facoltà della stazione appaltante di aggiudicare che risulti seconda classificata nella graduatoria delle offerte. L’Amministrazione ha facoltà di consegnare il servizio nelle more della stipulazione contrattuale. In caso di successiva mancata stipulazione si farà riferimento alle obbligazioni contenute nel Capitolato e nei documenti di gara, nonché alle condizioni tutte dell’offerta della Ditta risultata aggiudicatario. L’aggiudicatario dovrà iniziare le proprie attività entro 10 giorni dalla data di verbale di consegna dell’affidamento.
14) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO.
Il Responsabile del procedimento è l’ing. Antonio Taiani, Dirigente Ufficio Tecnico.
15) DISPOSIZIONI VARIE.
Tutti i documenti presentati, a pena di esclusione, dovranno essere redatti in conformità al D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni
E’ vietata la cessione totale o parziale del contratto e ogni forma di subappalto.
Ai sensi del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 e successive modificazioni, i dati forniti dalle imprese sono trattati secondo le norme in materia di appalti pubblici e per l’eventuale successiva stipula e gestione dei contratti.
17) PRIVACY:
Informativa ai sensi dell’art 13 del decreto legislativo 196/2003 (cd. legge sulla privacy) per consenso al trattamento dei dati personali La informiamo che i dati personali che Ella ha fornito attraverso la domanda verranno trattati - manualmente e/o con mezzi automatizzati - dal Comune di Tramonti (titolare del trattamento), con sede in Piazza Treviso - Polvica. La documentazione inerente alla gara è visibile e richiedibile in copia presso L’Ufficio Tecnico Comunale, nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle 13,30; la stessa è altresì disponibile sul sito Internet del Comune di Tramonti all’indirizzo: www.comunetramonti.it., ed all’albo pretorio per 52 giorni consecutivi.
ALLEGATI DA PRESENTARE
Modello di domanda Allegato A)
Modello di dichiarazione Allegato B)
Per ulteriori informazioni è possibile contattare, negli orari sopraindicati, i seguenti recapiti:
tel. :089-856823
fax: 089-876522
e-mail: utc@comunetramonti.it
Tramonti, lì 27/11/2009
Il Dirigente Ufficio Tecnico
Ing. Antonio Taiani
ALLEGATO A – DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C. I. G.)
n. 0395179007CODICE UNICO DEL PROGETTO (C. U. P.)
n.B44E09000050002Domanda di partecipazione alla procedura aperta: Appalto di fornitura per la realizzazione di una infrastruttura di rete wireless a banda larga distribuita sul territorio comunale.
Il sottoscritto ............................................ nato a .............................. il ................................................
residente nel Comune di............................................ Provincia ................. Via....................................
in qualità di …………………………. dell'impresa ………………………........................con sede in ................................................... Provincia ................ Via ..........................................................codice fiscale n. .................................. Partita Iva n. .......................... in nome e per conto della ditta che rappresenta,
CHIEDE
Di essere ammesso alla procedura aperta indicata in oggetto, a cui intende partecipare come:
- impresa singola
- in associazione o consorzio con le seguenti imprese
concorrenti:.....................................………….................…….……............................………………..
(indicare la denominazione e la sede legale di ciascuna impresa)
- impresa capogruppo:
................................................................................................................................................................
.........…………………………………………………………………………………………………...
imprese mandanti:
...............................................................................................................................…………………….
...............................................................................................................................…………………….
...............................................................................................................................…………………….
...............................................................................................................................…………………….
A tal fine, consapevole del fatto che, in caso di mendace dichiarazione, verranno applicate nei suoi riguardi, ai sensi dell'articolo 76 del D.P.R. 28.12.2000, n.445, le sanzioni previste dal codice penale e dalle leggi speciali in materia di falsità negli atti, oltre alle conseguenze amministrative previste per le procedure relative agli appalti pubblici,
N.B. Se lo spazio non è sufficiente per l'inserimento dei dati, è possibile allegare fogli aggiuntivi, con apposito timbro di congiunzione e sigla del Legale Rappresentante.
Allegare alla domanda copia della visura camerale;
lì .......................................... In fede
ALLEGATO B – MODELLO DI DICHIARAZIONE
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C. I. G.)
n. 0395179007CODICE UNICO DEL PROGETTO (C. U. P.)
n.B44E09000050002Autodichiarazione ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445
Il sottoscritto ............................................ nato a .............................. il ................................................
residente nel Comune di............................................ Provincia ................. Via....................................
in qualità di …………………………. dell'impresa ………………………........................con sede in ................................................... Provincia ................ Via ..........................................................codice fiscale n. .................................. Partita Iva n. .......................... in nome e per conto della ditta che rappresenta,
DICHIARA
1)- Insussistenza delle misure di prevenzione di cui alla legge 31/5/1965 n.575 e s.m.i.;
2)- Di essere iscritta nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio con l’indicazione della denominazione, ragione sociale, sede legale e oggetto dell’attività, partita IVA e codice fiscale, nominativi e generalità degli Amministratori e legali rappresentanti;
3)- Che la proposta effettuata è stata determinata tenendo conto degli oneri previsti per la sicurezza sui luoghi di lavoro e del costo del lavoro;
4)- Che il servizio offerto corrisponde alle specifiche ed ai requisiti minimi indicati nel Capitolato tecnico;
5)- Di conoscere ed accettare tutte le clausole contenute nel Capitolato tecnico;
6)- Di non essere incorso nei motivi di esclusione di cui all’art.38 del D. Lgs. n.163/06 e successive modifiche, cui si fa esplicito rinvio.
7)- Di essere in regola con i versamenti contributivi previsti per legge nei confronti dei propri dipendenti e/o soci lavoratori.
8)- Dimostrazione economica e finanziaria (art. 41 D.Lgs. 163/2006) prestando idonee dichiarazioni di due Istituti di Credito differenti di primaria importanza.
9)- Di aver proceduto alla realizzazione di una rete wireless con copertura minima di un territorio con 30.000 abitanti
10)- Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (art. 17 della legge 12/03/1999 n.68).
Note aggiuntive facoltative del dichiarante:
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(luogo ) (data) (sottoscrizione)
Allegata fotocopia del documento d'identità valido ________________________del Sig.___________________________ quale _______________________________
N.B. Se lo spazio non è sufficiente per l'inserimento dei dati, è possibile allegare fogli aggiuntivi, con apposito timbro di congiunzione e sigla del Legale Rappresentante.
lì .......................................... In fede